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政策上结合。发展红色旅游与进行新农村建设都需要政策扶持,也都属于政策扶持的范围。国家旅游局等有关部门确定的全国12个“重点红色旅游区”、30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”绝大多数位于中西部地区,具体景点大都散布在农村区域。这些地区的经济社会发展与发达地区存在较大差距,但却有着得天独厚的红色旅游资源。近年来,、各部门对发展红色旅游先后出台了一系列鼓励政策。与此同时,,进一步加大了支农惠农的政策力度。目标任务的一致和时间空间的吻合,为在政策上把两者结合起来创造了条件。因此,应抓住机遇,充分利用鼓励发展红色旅游和推进新农村建设的政策优势,挖掘红色旅游资源的潜力,调动广大农民群众的积极性,促进经济社会发展。
资源上结合。目前,多数红色旅游资源丰富的地区经济结构仍以农业为主,工业基础比较薄弱,各种基础设施建设滞后。这决定了当地进行新农村建设可以直接利用的资源相对有限。而这些地区的红色旅游资源大多具有唯一性、多层开发性和扩张性。唯一性是指红色旅游资源所承载的历史事件、所蕴涵的文化价值各不相同、不可替代。多层开发性是指红色旅游资源在经济价值、教育价值的开发上是多方面的。扩张性可以从这几个方面理解:一是从红色资源本身来讲,随着对中国革命历史问题研究的深入和人们重视程度的提高,这些资源还在进一步的发现中;二是各地在对红色旅游资源的保护和开发中,越来越注重系列开发;三是借助现代传媒手段,这些资源在国内外的知名度日益提高。正是这种特殊性,使红色旅游资源具有明显的比较优势。应加以合理的开发利用,努力走出一条以红色旅游为依托、以新农村建设为目标的革命老区发展路子。
文化上结合。我国的红色旅游资源绝大多数与农村有关系。从历史上看,我们党领导的新民主主义革命大部分时间是在农村进行的。可以说,离开了农村环境,许多红色资源将失去原有的文化意义。诸如井冈山精神、延安精神、西柏坡精神等,都是与孕育它们的农村环境分不开的。今天,对红色旅游资源进行保护和开发也离不开农村。随着红色旅游的发展,地处农村的红色旅游资源将面临被深度乃至过度开发利用的问题。要有效保护和利用这些资源,必须把发展红色旅游与推进新农村建设统筹起来。在新农村建设中,应全盘考虑、整体规划,对红色旅游资源进行合理开发,使景点布局、景观设计、文物保护与周围农村环境相协调,确保其历史和文化价值不损失。(任军利 卢丽刚)